Port Calais 2015

                                                                                            Le 4 juillet 2013

Monsieur le Président,
Monsieur le Vice-président,

Avant de nous prononcer sur un dossier d’une telle ampleur, je souhaiterais rappeler que l’exercice est difficile et qu’il ne se prête guère aux certitudes claironnées.
Prenons l’exemple de la sidérurgie sur l’eau pilotée, à ses heures glorieuses, par la DATAR. Pour sauver cette activité en France il fallait la concentrer sur quelques sites dont Fos et Dunkerque. Un demi -siècle après, était-ce un bon choix ? Le verre est-il à moitié vide ou à moitié plein.
Difficile d’y répondre avec certitude.

Alors pour répondre à la question du jour, partons de plusieurs constats :
D’abord, celui du Géographe et de l’Economiste.
Depuis des décennies, la voie maritime la plus fréquentée au monde passe devant nos côtes. Au cœur d’un des pôles majeur de l’économie mondialisée. Et nous n’avons toujours pas réussi à nous hisser au niveau de nos voisins d’Europe du Nord Est en matière d’activité portuaire.
Pour illustrer la chose, rappelons qu’aujourd’hui les deux-tiers des conteneurs traités dans la région passent par les ports belges et néerlandais ; nous les voyons passer -sur les routes- avec un sentiment, ancien, de fatalité.

A ce constat l’Historien répond par une évidence.
En guise de littoral, nous croyons avoir un détroit ; nous avons, en réalité, un Finistère.
Depuis l’antiquité, globalement, la Région est tournée vers le Sud et ne s’est intégrée finalement qu’à la marge, au dynamisme de l’Europe du Nord. Nous avons toujours été une frontière convoitée, un espace d’affrontement, au mieux un carrefour mais jamais un trait d’union. 

Alors en définitive, l’enjeu qui se présente à nous est majeur. Par le projet lui-même et son investissement, 300 Millions à terme pour la Région.
Mais il l’est surtout parce qu’il pose les bases d’une ambition  nouvelle pour le Nord-Pas-de-Calais : devenir enfin une grande région littorale sur la scène internationale.

Alors faut-il tenter ce pari ?

Dans un contexte d’économie mondialisée, de maritimisation croissante des échanges,  avec des voisins belges, néerlandais, des plus performants et des ports allemands qui ont retrouvés depuis la réunification leur hinterland historique, la modernisation de nos ports apparaît incontournable.

Deux possibilités :

- Nous n’y allons pas.
L’hypothèse est envisageable.
Nous consacrons Anvers et Rotterdam comme nos ports légitimes, et notre activité propre connait alors un déclin plus ou moins rapide. Il faut alors redéfinir la fonctionnalité de nos espaces portuaires et une reconversion de plusieurs dizaines de milliers d’emplois devra être déployée.
A ce jour et à ce stade des débats, nous n’avons pas entendu cette proposition au sein de l’Assemblée régionale.
 
- Alors oui, il nous est proposé,  de nous engager dans cette ambition de hisser notre littoral au rang des grands espaces d’activité maritime.
Nous ne reviendrons pas sur l’exposé du projet, sur les choix politiques opérés notamment au niveau la D.S.P et sur modèle social retenu pour les agents.
La chose a déjà été détaillée de façon complète et nous partageons les grandes orientations exposées, en particulier la volonté d’inscrire les différentes activités dans une recherche d’innovation constante, autour d’activités à forte valeur ajoutée autour par exemple de la mission capécure, du projet nouvelles vagues ou des activités récréatives.
 En effet, c’est sans doute autour de ces activités qu’une articulation novatrice peut se construire pour rendre complémentaires :
-les activités portuaires considérées comme traditionnelles
-et celles qui engagent vers un modèle de développement plus durable.
Car ne perdons pas de vue que sur ce point l’aménagement de notre littoral n’a pas forcément été des plus heureux jusqu’à ce jour.

Au bilan,  nous saluons aussi le choix d’une politique ambitieuse, d’un politique volontariste, qui n’hésite pas à investir massivement, pour la Région, pour ses habitants, et surtout pour l’avenir.
 A l’heure où l’on peut parfois légitimement s’interroger sur le sens de l’action politique et surtout sur ses marges de manœuvre financière, vous nous proposez -sur ce dossier-  de  démontrer qu’il est encore possible d’assumer un engagement fort, décidé et de se donner les moyens le mettre en œuvre.
Du fait de l’action régionale,
ce mandat aura consacré notre Région comme une grande région culturelle,
ce mandat aura consacré notre Région comme une grande Région de l’innovation, 
nous vous accompagnons, de façon franche et entière, dans cette ambition d’en faire une grande Région littorale.